47名应届生骗领补贴49万元法院判了

政府为吸引人才落户出台福利政策,却被有心人“钻空子”。年5月至6月期间,47名不符合补贴领取条件的应届毕业生,通过中介人员操作,骗领补贴49万元。检察机关区分情形分类处理,对其中的46人作出不起诉决定。近日,最高检发布首批检察机关贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策典型案例,韩某等47人诈骗案就在其中。

年6月,浙江省杭州市为吸引人才安家落户出台了相关政策,对来杭州工作的本科及以上学历应届毕业生发放一次性生活补贴,其中,本科1万元、硕士3万元。毕业生在申请补贴时限内,需在杭州市用人单位就业或自主创业,并按规定缴纳社会保险。

年5月至6月期间,韩某、马某等47名不符合上述补贴领取条件的应届毕业生,通过中介人员邱某(以诈骗罪被判处有期徒刑四年六个月,并处罚金4万元)操作,挂靠在邱某所在的杭州某公司短暂缴纳社保,虚构劳动关系,骗领补贴共计人民币49万元。其中,韩某骗领补贴1万元后,又介绍其他9名人员以相同方式骗领补贴9万元,并收取好处费;马某等其余46人分别骗领补贴1万元或3万元不等。

△韩某介绍同学李某等人骗补的聊天记录

△诈骗款到账后嫌疑人收到的短信提醒

年10月,杭州市公安局萧山区分局对该案立案侦查。该区检察院提前介入,针对强制措施适用建议公安机关分类处理,对专门以骗补为业的中介人员邱某等建议提请批准逮捕,从严惩处;对认罪态度好的涉案大学生韩某等人建议适用取保候审措施,从宽处理。

年12月,公安机关对韩某等47人取保候审。为保证诉讼顺利进行,运用杭州市检察院、公安局联合开发的“非羁码”数字监管系统,通过对取保候审人员、办案人员同步安装“非羁码”手机端,办案人员利用外出提醒、违规预警、定时打卡和不定时抽检等多重功能,对取保候审人员“码”上进行实时监管。韩某等47人取保候审期间,均按要求定时打卡,无一人脱管失控。

年12月25日,公安机关将韩某等47人移送审查起诉,检察机关严格审查证据,对涉案人员求学就业等情况进行补充调查。经审查认为,涉案47人均涉嫌诈骗罪,但危害后果、主观恶性不同,应区别对待。其中,韩某积极介绍9名同学骗补,并收取好处费,社会危害严重,应当从严处理,依法起诉;马某等46人犯罪情节轻微,且有自首、坦白、退赃等从宽情节,均表示认罪认罚,处于稳定工作、读研的状态,符合不起诉条件,可以从宽处理。

△检察机关组织召开听证会

因案件社会影响较大,检察机关组织召开听证会,邀请律师、人民监督员等担任听证员,广泛听取意见,自觉接受监督,并让涉案金额相对较大的马某等人参加。听证员一致认为,应给予刚出大学校门的年轻人改过自新、服务社会的机会。听取各方意见后,年7月23日,检察机关对马某等46人作出不起诉决定,予以训诫,对韩某依法提起公诉。7月30日,法院判处韩某有期徒刑一年二个月,缓刑一年二个月。

检察机关在办案中发现,杭州市应届高学历毕业生生活补贴的申领手续相对粗疏,核发流程尽管快捷方便,但容易造成国家人才补贴款流失。对此,检察机关建议有关职能部门弥补政策制度漏洞,加大监管力度,加强法治宣传,开展政府补贴专项巡查行动等。经共同努力,年10月,有关职能部门调整了补贴政策,从源头上防范了骗补风险。

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