根据中央、省市巡视巡察工作的有关精神和区委巡察工作统一部署,近期区委巡察组向区人民法院、区审计局、区委编办、区公安分局、区应急管理局、杭州南站枢纽管委会反馈了巡察情况,并就整改工作提出意见建议。
本轮巡察工作围绕贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散和组织力欠缺等“三个聚焦”方面突出问题,发现具体问题个。其中,政治认识不高、为民作风不实、主责主业履职不力、队伍管理不严等四方面问题比较突出。
会议指出,巡察是政治体检,整改是政治纠偏。各被巡察单位要把解决问题作为整改工作落脚点,高度重视,彻底整改,把巡察组指出的每一个问题、每一条建议都当做“必答题”,切实把巡察整改的“政治答卷”答好,答圆满。要立足职能职责抓整改,结合全区政法队伍教育整顿抓整改,加强党建引领抓整改,聚焦党风廉政抓整改,同时要进一步构建“四责协同”机制、抓实单位主责主业、强化廉政风险防控,高质量完成整改任务,为持续深化“清廉萧山”建设、打造“重要窗口”示范样板作出更大贡献。
区人民法院党组
■存在问题
政治理论学习重形式、轻成效。对省委巡视反馈问题和审计提出问题整改不够彻底。践行“司法为民”理念不够深入,少数干警存在官僚主义、衙门作风。
立案登记制与诉讼权力保护的关系处理不够到位。个别案件审理质量不够高,部分案件执行人员履职不尽责、就案办案等情况依然存在。领导干部带头办案表率作用不够明显,出入境审批管理不够严格。财务管理有待提高,固定资产管理制度缺失。
干部队伍交流不够充分,年轻法官培养力度不够,编外人员管理有待加强,人民陪审员队伍管理不够重视。
■区委巡察组建议
提高党管意识,有效抓好各项整改措施落实落地,加强重点问题跟踪督办,层层分解整改任务,责任落实到人,防止不良作风反弹回潮。
强化制度刚性,严格规范执行。深入分析问题发生的深层次原因,把强化制度执行贯穿于整改工作的全过程。坚持做到领导带头,健全完善责任考核评价。
重视队伍建设,加大交流力度,加快培养年轻干部。加强对编外人员、人民陪审员队伍的教育管理。
认真履行两个责任,加强日常监管,营造法治氛围,加大干部队伍司法为民理念的宣传教育。
区审计局党组
■存在问题
主责主业作用发挥不够明显,审计监督存在盲区,审计成果运用不够充分。
对协审单位监管不够到位,考核制度落实不力,存在廉政风险。审计工作制度执行不严,财务管理不够规范
党组核心作用发挥不够有力,党建责任制落实不到位,队伍建设有待加强。
■区委巡察组建议
加大审计力度,增强审计成效,加强与纪检监察等职能部门的联动。强化整改监督,督促被审单位认真整改。
完善“三重一大”议事规则,推进规范化建设。全面履行对协审单位的管理职责,加大检查力度,严格过程监督,严把审核质量,对违规协审单位实行“一票否决”,有效防范廉政风险。
全面落实党建工作责任制,加强廉政风险防控,发挥党组核心作用,推动审计工作规范化。
区委编办
■存在问题
统筹配置编制资源不够科学,协调指导监督不够有力,绩效评估工作不够扎实。
对编外用工管理不够有力,对部门、镇街利用政府购买服务形式规避编外用工管控数的做法管理不到位。内部管理不够严格。
党风廉政工作不够规范,党建工作有待提升。
■区委巡察组建议
优化机构编制配置,提高编制使用效率。统筹好行政、事业、编外用工的管理使用。
加强机构编制工作的牵头和协调作用,严格编外用工规范化管理。
全面落实党建工作责任制,规范开展党内组织生活。加强廉政风险防控。
杭州市公安局萧山区分局党委
■存在问题
“重业务轻政治”思想仍然存在,贯彻落实《中国共产党政法工作条例》不够到位。参与社会综合治理系统性不足,一些社会基层基础工作与人民群众的企盼仍存在一定差距。数字赋能、智慧警务还需提升。
违反中央八项规定精神的情况时有发生,少数民辅警违规接受吃请、收受礼金礼卡以及执法不规范、不公正现象依然存在。为民服务不够务实。财务制度、公车管理制度执行不够到位。
党建引领作用发挥不够有力,组织生活不够规范。民辅警队伍管理存在薄弱环节,违纪违法情况依然多发。
■区委巡察组建议
加快构建适应新发展阶段要求的现代警务体系,努力锻造“四个铁一般”过硬公安队伍,积极贯彻落实政法工作条例,切实推动公安工作高质量发展。
更严更细落实中央八项规定精神,牢固树立规矩意识,切实改变工作作风,力戒“四风”,强化责任担当。加强执法规范化建设,自觉接受法律监督,坚持严格规范公正文明执法,增强执法能动性,杜绝执法办案不作为、乱作为等问题。
强化党建引领作用,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,严肃党内政治生活,提高党内组织生活质量。坚持四责协同,以上率下,从严抓好党员干部教育管理,严肃处理违法违纪行为。
区应急管理局党委
■存在问题
机构改革不够深化,推进应急管理体系和应急管理保障能力有待提高。安全生产责任压得还不够严实,推进安全生产社会化服务工作比较薄弱。
整治形式主义官僚主义问题不够彻底,执法工作主动性、严肃性不够。廉政风险防控还存在漏洞,部分采购与招投标工作程序不到位。
落实党风廉政建设主体责任存在不足,队伍建设有待优化。
■区委巡察组建议
全面落实深化改革要求,进一步建立健全运行机制,加强对应急预案的组织、指导编制。充分发挥统筹谋划和协调指挥作用,推动提升基层应急管理能力建设。
加强作风建设,加强对安全隐患专项整治工作的排查摸底,完善隐患整治的长效机制。进一步规范小型公共资源交易程序,从严把关采购全过程。
压紧压实党风廉政建设主体责任,加强干部轮岗交流,加大干部培养力度。
杭州南站枢纽党组
■存在问题
落实“站城融合”工作举措不够深入,提升铁路南站枢纽功能、建设现代化枢纽新城工作举措不够。
工作作风不够扎实,部分工作目标操作性不强。舆情风险管控较为薄弱。内控管理有待加强。
落实党风廉政建设主体责任存在不足,组织人事制度执行不够严谨。
■区委巡察组建议
加快产业规划和城市设计,推动区域联动发展,建设现代化枢纽新城。
及时有效处置各类突发事件。进一步改进工作作风,做实做细各项工作。严格执行财经纪律,从严把关费用支出。
压实党风廉政建设主体责任,规范执行干部选拔任用程序,严格落实“三重一大”事项集体讨论制度。
萧山广电全媒体记者:王争青、孙超
通讯员:杨振武
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