猜想丨余杭新上城新萧山鄞州

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因为杭州分区,本已尘埃落定的浙江经济第一区,再次悬念四起。在浙江省第一季度GDP出炉之前,我们不妨来猜一猜?有“人”的地方就有恩怨,有恩怨就会有江湖,人就是江湖。

有人的“地方”就有恩怨,有恩怨就会有江湖,地方本就是江湖。

江湖需要决出一个武林盟主来主持公道。哪里有斗殴,他挺身而出;哪里有纷争,他号令群雄。地方也需要胜出一个“武林盟主”来雁领各地。哪里起战事,它身先士卒;哪里天下平,它当仁不让。

个人比的是武,地方比的是财。武功不高,说话声必然要小上许多;财力不足,腰杆子自然会稍弯一点。当个人武功鹤立鸡群,整个武林便太平无事;当地方财力变得相形见绌,为首之位便开始暗流涌动。

因为杭州分区,本已尘埃落定的浙江经济第一区,再次悬念四起。在浙江省第一季度GDP出炉之前,我们不妨来猜一猜?

浙江经济第一区本已经尘埃落定

因为比的是经济第一区,所以“钱”是王道。

地区间的比拼,崇尚GDP是这个江湖的生存法则。虽然GDP不能买菜,但买菜可以产生GDP。GDP在一定程度上能反映一个地区的综合实力。

年,余杭区GDP亿元,鄞州区GDP亿元,萧山区亿元(萧山本级亿元),北仑区亿元,加上慈溪市亿元,浙江已有5个区(县市)的GDP超亿元,余杭区更是首超亿元,大有一骑绝尘之势,总体呈现“一超多强”格局。按财力值来说,余杭区的盟主之位固若金汤。

余杭区和萧山区是杭州下辖的两个大区,于年同年撤市设区,也是杭州两个GDP大户。虽然在同城待遇上“余杭、萧山除外”,但这俩的GDP从年开始就常年盘踞杭州也是浙江前两名,当时,萧山区第一,余杭区第二。

余杭区的逆袭要从年阿里启动万人迁徙进驻淘宝城说起。从那开始,余杭区和萧山区的GDP差距逐年缩小,财政收入更是在年反超。年前三季度,余杭区有史以来第一次GDP登顶杭州区(县市)之冠,首次成为浙江经济第一区。

鄞州区发展一直很稳定,稳居宁波第一,年GDP突破亿元。慈溪是宁波一个经济发达的县级市,常年位居中国大陆百强县前十之列,但GDP在年被拥有全球第一大港口的北仑区超越。

年钱塘新区设立,萧山GDP(本级)一下子落到了全省第五位。不过余杭区GDP遥遥领先,第二三四五的排位再怎么变化都不足以影响第一区的争夺,江湖暂时平静。

谁是新的经济第一区势均力敌还真不好说

年4月9日,“口水”多年的杭州分区正式官宣:经国务院批复同意,杭州撤销上城区和江干区,设立新的上城区;撤销下城区和拱墅区,设立新的拱墅区;撤销余杭区,设立新的余杭区和临平区;设立钱塘区。

余杭区被一分为二,这让浙江经济第一区的悬念又回来了。

老余杭被拆分后,临平大概会分走多少GDP?因未能找到年余杭区以街道为统计单位的经济数据,所以无法准确计算,只能从年的余杭区各街道的相关数据(规上工业增加值和三产GDP)加以推算。

推算结果并不完全准确,大致可以得出新余杭区占70%、临平区占30%这样的比例。这和一些学者预测的临平约占原余杭区经济总量的三分之一大差不离。

若以三七分,余杭区(新)GDP为亿元,临平区GDP为亿元;若以三分之一分,余杭区(新)GDP为亿元,临平区GDP为亿元。无论哪种,余杭区(新)都将落后于鄞州区,甚至有被北仑区超越的可能。

若以此排名,鄞州区将位列第一,余杭区(新)将暂列第二,两者差距不大,谁是浙江经济第一区还真不好说。此外,除了被拆分的余杭区,还有一个市辖区因为合并开始强势参与第一区的争夺,那就是杭州新的上城区。

由原上城区(年GDP为亿元)和原江干区(年GDP为亿元)合并设立的上城区(新),若直接以GDP相加的方式,将直接达到亿元,略低于鄞州区,略高于余杭区(新)。

由原下城区(年GDP为亿元)和原拱墅区(年GDP为亿元)合并设立的拱墅区(新),则将与萧山区、滨江区和西湖区等展开第二集团级别的竞争。

从“一超多强”到“多超多强”,浙江经济第一区的争夺在近期都将无比激烈。此外,以往杭州无悬念的胜出,将变成浙江“双子星”杭甬的正面交锋。

回到同一起跑线最后还是看势头

当武林没有绝对霸主,“暗流”开始涌动,但最后还得看根基牢不牢、势头旺不旺。

年余杭区(老)GDP增长率为5.3%,鄞州区为2.4%,北仑区为3.3%,慈溪市为4.8%,萧山区为1.0%,上城区为1.8%,江干区为5.0%。余杭区(老)不仅高居GDP第一位,增长势头同样最为出色。此外,余杭区(老)在财政收入、一般公共预算收入、第三产业增加值、数字经济增加值等指标都在浙江各县市区中遥遥领先,一般公共预算收入甚至超越了昆山。

从余杭区(新)和临平区的产业结构和发展方向来看,余杭区(新)将继续注重科技领域,未来科技城依然是它的核心。虽然各区(县市)的发展格局瞬息万变,但我们能肯定的是,未来余杭区仍将是杭州发展的重心之一。

当然,鄞州区作为宁波的核心城区,各方面实力非常稳定,几乎没有短板;北仑区坐拥全球第一大港,爆发力十足;慈溪市高举高打,前景看好。而合并后的上城区,纵享西湖东岸、钱江新城和钱江新城二期,可以说资源禀赋太好,未来可期;萧山虽然暂时落后,但其工业依旧强劲,人工智能等产业提前落子,谁都不可小觑。

除了看基础、看产业,还要看人、看地盘。分区后的余杭区土地面积平方公里,常住人口96万左右;萧山区土地面积平方公里,常住人口万左右;鄞州区土地面积平方公里,常住人口万左右;北仑区土地面积平方公里,常住人口90万左右;上城区土地面积平方公里,常住人口万左右。虽然上城区地盘小了一点,但处于城市中心位置,也算是各有千秋。

谁能杀出重围?随着年第一季度浙江省GDP的出炉,答案自然会见分晓。但第一季的输赢或将只是暂时,未来是群雄逐鹿、你争我赶,还是谁脱颖而出、一战定天下?还需要时间的见证和各方的努力。


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