萧山余杭撤市设区20年融杭历程见证杭州

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浙江新闻客户端编辑袁华明

年3月25日,杭州市萧山区、余杭区正式挂牌。二十年来,萧山、余杭不断融入大杭州,两地始终是杭州发展中重要的南北两翼。

杭州城区的一次大扩张

年萧山、余杭撤市设区,成为杭州的市辖区,就当时而言,是新中国成立后杭州市规模最大的一次行政区划调整。

年5月,杭州市曾有一次小规模的区划调整,将当时萧山市的西兴、长河、浦沿三镇划入西湖区。几个月后,杭州于当年底新设立滨江区。同一年,还将当时余杭市的九堡镇、下沙乡划归江干区,三墩镇及蒋村划归西湖区。

萧山、余杭成为市辖区之后,杭州市辖区由6个增加到8个,市区面积从原来的平方公里扩大到了平方公里,长江三角洲仅次于上海的第二个区域性大都市由此宣告诞生。在全国副省级城市中,杭州的市区面积也因此由原来的倒数第一,跃升到了第五位;人口从万增加到万,从第13位上升到了第6位。当时吗,杭州也顺势提出了“构筑大都市、建设新天堂”的新发展目标。

特别是萧山成为市辖区之后,在杭州城外流淌了数千年的钱塘江成为了新杭州城的发展轴,“西湖时代”开始迈向“钱塘江时代”。

为扶持两个新城区,杭州市当时规划把城市轻轨交通、天然气等重要基础设施延伸到萧山、余杭两地,并尽可能地在人才、资金、重点项目和政策等方面倾斜,以推动两地经济社会持续发展。

之后,杭州又先后在年和年将富阳、临安纳入城区,主城区面积增至约平方千米。

△杭州临平副城快速路网宣传片(部分)

去掉括号真正融入

撤市设区之后的萧山、余杭步入更快发展车道:年萧山、余杭的地区生产总值分别比年增长了61.4%和49%。但两地在政策方面却有较长一段时间都是“带括号”的,杭州主城区的很多政策并不涵盖这两地。

在年,杭州曾出台文件,做好两地过渡期工作,短期内大部分事项都保持原有方式。

随着年颁布的《关于进一步加快萧山区余杭区与主城区一体化发展的若干意见》,以及每年两会提出的关于萧山、余杭深度融杭政策和意见的逐渐落地,“萧山、余杭除外”逐渐成为历史。

杭州城西科创大走廊区位图(来源:杭州城西科创产业集聚区管委会网站)

两地融入主城的步伐不断加快,年G20杭州峰会为杭州大都市建设提供了契机,国际知名度大幅提升,也为杭州拥江发展提升城市能级提供了新机遇。特别是浙江提出以新发展理念统筹推进大湾区大花园大通道大都市区建设(“四大建设”)之后,这几年杭州城西科创大走廊、钱塘新区等平台发挥着越来越重要的作用,萧山、余杭更是进一步与杭州中心城区紧密融合,原有区划的界线已被完全打破。

东起浙江大学紫金港校区,经西湖区紫金港科技城、余杭区未来科技城、临安区青山湖科技城,西至浙江农林大学,长约33公里的杭州城西科创大走廊以科技要素串起多个行政区;作为浙江大湾区建设中第一个获批的省级新区——钱塘新区则跨越钱塘江,真正实现拥江发展。

新风口:数字经济

萧山和余杭的发展一直受到


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