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萧山发布
“X”这个字母，带着一种神秘感，代表了一种未知的可能，更具未来感。
作为在数学里的未知数，它被人们赋予了很特殊的力量，一种似乎能对应一切，改变一切的力量——X因子。
而更多的萧山人对字母X很熟悉。因为萧山的拼音（Xiaoshan）里的首字母就是X。在萧山的一些建筑里，其外形也是字母“X”形。
不过，在改革开放40周年这一重要历史节点上，字母“X”更具特殊意义，它代表着萧山的“目标”和“希望”。萧山似乎要用字母“X”来开启新一轮的改革开放，承载再出发的新动能。
何以“赶超”，唯有“平台”
8月23日，萧山举行区委十五届四次全体（扩大）会议，无论全会报告，还是分组讨论，出现频率最高的三个字，就是“排头兵”。
这三字，萧山很熟悉，但又深感压力巨大。追兵越来越近，萧山的危机感也越来越强烈。
这次全会，萧山首次提出“平台经济”、“平台思维”。在萧山主要领导看来，现在的新时代，是“平台经济”的时代，更是“平台思维”的时代。它能促成一个区域的发展从量变到质变再到裂变，成为重要的新经济模式，提升城市和产业的能级。
其中一个观点认为，最近几年，萧山被追赶甚至被赶超，其中一个关键原因就在于“平台”不够强，“平台”的作用没有真正发挥出来。
其实，对于“平台”二字，萧山并不陌生。在萧山的政府单位体系中，除了传统的镇街、部委办局、区属国有企业之外，还有一个分量很重的单位，就是“平台”。钱江世纪城之外，还有萧山开发区（科技城）、湘湖和空港。
——“平台”最大的特点是什么？
——它可以用“精简高效、先行先试、示范引领”这12个字来概括。
“平台”不完全等同于政府，也不等于镇街。它是为了促进一个区域快速发展而成立的机构，侧重于精简和高效，即发挥平台的集中要素办大事、集中力量搞攻坚的优势。
比如钱江世纪城，在它的机构体系下，成立了一个“前期办”。原本要15天的发改申报项目，最后只用了3天。这就是“高效”。在制度创新、城市规划建设方面方面，“平台”亦“打头阵”。比如世纪城在国博中心、“亚运三馆”的运营体制上的“先行先试”，都突破了发展的思维定势。
以上这些，都是“平台”的力量。
市委常委、萧山区委书记佟桂莉说，“机遇现实存在，它正在敲门，但机遇稍纵即逝。而一个城市的发展靠的就是关键几步，错过了重大机遇，错失了窗口期，就会陷入‘一步慢、步步慢’的困境。”
而现在，萧山的“关键一步”，就是“平台经济”。“平台”将成为萧山新一轮区域竞争的战略级载体，萧山将举全区之力，大抓、共抓“平台经济”，把平台真正做大做强。
以工业经济为例。今年上半年，萧山GDP中服务业占比55%，工业不到40%。从面上讲，这是好事。但工业对财政的贡献率不到三成。可以说，从“结构”上看，萧山不是经济强区。因此，萧山需要进一步强化制造业、重视制造业。这当中，“平台”也被寄予厚望。
而“平台”的引力，也在吸引着镇街。曾经的“浙江第一镇”宁围，从乡镇到街道，也在快速融入萧山经济技术开发区和钱江世纪城。宁围街道党工委书记朱国军介绍，宁围将在规划调整上加快统筹，基础配套上加快一体，产业发展上加快振兴，城市红利上加快释放。这当中，占地亩的宁围总部公园已“浮出水面”，这个位于机场路经济带，依托小的工业园区提升扩建的产业载体，未来也将成为吸纳工业类载体的新经济平台。
找到萧山的“X”
那么，萧山相当重视的“平台经济”到底是什么？
这次全会，萧山给出了具体路径，即打造“1+4+X”开放平台。这也是字母X首次出现萧山的经济体系当中。
“1”就是“两带两廊”，“4”就是经济技术开发区、钱江世纪城、空港经济区、湘湖国家旅游度假区这四个全区最重要的平台。“X”就是打造若干个特色小镇、科创园、众创空间、商务楼宇等有特色的有一定规模的专业化的创新载体，形成星火燎原之势，真正使萧山涅槃重生、再创辉煌。
在萧山的“平台思维”里，这个“X”更具战略感和未来感。
在萧山区主要领导看来，关乎萧山未来的两带两廊产业规划怎样真正落地，就是要靠平台来落地，要用特色小镇等多个“X”重要节点串联起来。
并且，这个“X”也将体现厚重的“三生融合”理念，即生态、生活和生产的融合。某种意义上来说，“X”更在表达“安心扎根萧山创业发展”的硬道理。
比如，湘湖国家旅游度假区在全区四大平台之中，层级不是最高的、面积不是最大的，但它凭借自身独特的魅力，成为萧山国际化的名片。跳出湘湖看湘湖，跳出萧山看湘湖，湘湖不仅仅是萧山的“母亲湖”，更是杭州的、浙江的甚至世界的湖，它必须站在全球的格局之下，高起点地谋划一个湖城产“三生融合”的湘湖新城，未来它还将与杭州的“三江口”区域实现联片联动发展，真正成为杭州“拥江发展”的重要节点。
而湘湖作为全区战略平台，它的“X”是什么？这也需要用“三生融合”的理念真正去谋深谋透。比如金融产业，湘湖将依托金融小镇，成为杭州金融产业发展和金融活动最为活跃的区块之一。它的生态，就是金融产业的生态；它的生活，就是安心扎根在湘湖创业、发展；它的生产，就是金融产业在这里集聚。
可以说，萧山“平台经济”里的“X”，一切围绕着产业的集聚和发展。
当然，从另外角度看待萧山的“X”，它也代表一种“优”与“特”。不进则退，慢进也是退。萧山要勇当排头兵，靠什么？就是要跳出“老套路”，跑出“加速度”，努力以新理念、新办法破解瓶颈制约，努力实现“赶超发展”。总结起来，其实就是抓住机遇，学会追赶，找到萧山的“优势”与“特点”。
而萧山最南端的两个千年古镇，它们正以“美丽的蝶变”告诉更多的人们，萧山如何寻找自己的“优”与“特”，找到自己的“X”。
楼塔镇党委书记夏利明这样总结楼塔，历史悠久，文化底蕴深厚，经济发展滞后；环境优美，生态资源丰富，镇村建设相对滞后，绿水青山在楼塔是真实的写照；由于资金、交通、思想观念等问题，镇村相对滞后。民风淳朴、干部精神状态好，但改革创新的力度不够。但楼塔也找到了“小而精，精而特，特而美”的新思路。去年9月以来六家艺术培训机构签约落户楼塔，目前已有两家在正常招生运营，年培训学生余人次以上，“画室经济”让文化名人快跑进了楼塔，一个“文旅小镇”也开始浮出水面。
寻找“优”与“特”的过程中，河上镇党委书记俞晖谈到了河上发展的短板在哪里？他说，“第一，城市功能。乡村为什么会涉及到城市功能的问题？这条鲶鱼就是科百特。”科百特是一家专攻膜分离技术的高新企业，占地28亩土地的它，今年税收预计将超过1个亿，三年后超过2个亿。依托科百特，一个膜分离小镇正在茁壮成长。
但现在，它正历经着“成长的烦恼”。“他们需要好的教育、咖啡店等等，而现在河上的城市配套，对科百特来说，就像是短裤在配西装。”俞晖自问，“我们的未来在哪里？”未来河上要抓两件事情，一个是乡村振兴，一个是产城融合，做到真正的“三生融合”，既有城市的功能，又有乡村的安逸。河上将通过与华夏幸福的合作，补足城市功能的短板，一个对标德国拜罗伊特小镇的河上古镇正改变着公众对萧山的“刻板印象”。
确实，萧山确实需要找准方向，敢于做“无中生有”的文章。而楼塔和河上已经做出了“示范”，它们或将成为萧山“两带两廊”中时代智造走廊上的重要节点。
现在，更多的镇街开始寻找自己的“X”。进化镇原先的产业规划为“一心三带三区”，即一个净心文旅小镇，滨水休闲游憩带、乡村风情展示带、山地健身体验带等三条产业带，和东部田园康养区、中部商务休闲区、南部山水度假区三个重点发展区块。这一次区委全会后，进化为自己的规划引入了“X”，形成了“1+3+3+X”的总体规划，它将精准定位，清晰布局，引进相匹配的产业。进化的“X”，就是若干产业新平台，或许是梅子、又或许是动漫，这些落地的“X”型重要节点将在今后一段时间真正撑起进化的产业，真正让进化开始“进化”。
当然，这样的“X”平台，绝非到处开花、到处冒烟。接下来，萧山将把更多的空间留给产业，在区位优势明显、发展空间有余力的地方，谋划一批新的平台。
融杭之后，就是杭州
不过，从改革起家的萧山，在40年的创业征程中，也擅长打造“平台”谋求新发展。
早在上世纪90年代，萧山市杭州南阳开发区成立。这个由上城区与南阳合作共建的“前店后厂”式的开发区，也是改革开放以来钱塘江两岸合作较为经典的一种样式。而今，江两岸的合作早已超脱于这种“产业领域的基础合作”，正在进入“一体化”的创新创业新阶段。
也因此，萧山的“平台经济”需要有更高的站位、更大的格局、更宽的视野。而其中最基础的，就是杭州“拥江发展”的格局。
在这次全委会分组讨论期间，市委常委、萧山区委书记佟桂莉的桌面上也放着一张杭州地图，听各镇街意见的同时时不时翻看它，并指出镇街在杭州的区位。这个小细节也无不透露一个理念，萧山的发展需要更多的“杭州思维”。
确实，萧山只有打开胸襟，主动融入杭州，才能提升能级，吸引到来自杭州、长三角甚至全国的高端要素，用大气、开放赢得未来。
因此，大抓“平台经济”，萧山更需要来一次思想大解放。
改革开放是一次充满风险的试验，但又充满希望、干劲和激情。萧山的改革开放，特别是近15年来，也一直在拥抱创新，做一些“超前”的事情。这当中，一系列变迁的背后，就充分显示了思想引领的强大力量。
年3月25日，萧山撤市设区正式挂牌。这之后的两年时间里，萧山有过两次思想大讨论。先是“萧山精神”的提炼概括，再是“创业在杭州，发展兴萧山”大讨论。在外界看来，这是大杭州框架之下萧山寻求新一轮发展所展开的“思想大解放”。也是这两次大讨论期间，萧山发生了两件对自身发展有着战略意义的大事。其一，萧山实现了工业冲千亿。其二，钱江世纪城开始酝酿。
15年后来看这两件事，它们对萧山的发展至关重要。前者，让萧山成为浙江县域经济的“排头兵”，而以后者为代表的城市经济，则让萧山有潜力再次成为浙江湾区经济的“排头兵”。
一个是县域经济，另一个是湾区经济。两种不同的发展模式，集中反映在了萧山的现实发展上。这一次全会上，萧山也首次提出一个关于发展模式困境的概念——“自下而上的粗放式分散式县域经济”，它较为完整概括了萧山发展县域经济的弊端和现状。它一定程度上成为萧山被追赶、被赶超的最大原因之一。
当然，也因这个首次被提出的概念，引发关于“萧山需要再一次思想大讨论”的集体思考。这一次“大讨论”，延续了15年的“不忘初心”，与年开展的两次思想大讨论或许有共同的主题，就是“融杭”。萧山提出了在五个方面的全面、加快融入大杭州，包括理念、文化、交通、产业和民生上的全面融入。
——在理念上融入，要牢固树立大杭州理念，进一步增强融入大杭州的紧迫感，增强大杭州的归属感，变被动接轨为主动对接，实现和杭州的无缝对接、融为一体。
——在文化上融入，要加强钱江两岸文化认同、心灵契合，促进精致和谐、大气开放的城市人文精神与奔竞不息、勇立潮头的萧山精神有机融合。
——在交通上融入，要按照全市一盘棋、区域一张网的要求，全面优化与杭州主城区包括滨江在内的道路网络、交通连接，实现外通内畅、互联互通。
——在产业上融入，要主动接受主城区辐射，大力发展数字经济、楼宇经济、总部经济、税源经济等城市经济，加快新旧动能转换。
——在民生上融入，要进一步加快教育、医疗、养老、社会保障等一体化进程，吸引更多的优质公共服务资源进入萧山。进一步优化萧山的城市环境，提升萧山的城市能级。
这当中，文化上的融入，又显得润物细无声。衙前镇党委书记丁熠烽说，萧山精神需要再一次深化，他概括为“一江一湖一海”，“江”指的是钱塘江，“湖”指的是湘湖，“海”指的是围海造田。可以说，这一定程度上兼容了新时代下的“萧山精神”和“杭州精神”。既奔竞不息、勇立潮头，又大气开放、精致和谐。也可以说，“萧山精神”将兼容钱江两岸的包容文化。当然，随着钱江两岸合作的深入，两岸的文化也开始有了认同、融合。
而融杭之后，萧山就是杭州。这一点，从杭州和萧山对钱江世纪城的发展定位的变化可以强烈地反映出来。年，在远离萧山中心城区、工业园区之外、更靠近钱塘江的地方，萧山划了一个22余平方公里的“世纪之圈”，并将其命名为钱江世纪城，它与隔江相望的钱江新城，有着共同的前缀——“钱江”。只是，萧山多了“世纪”两字。
这一年，“八八战略”诞生。15年来，萧山也借着钱江世纪城这一平台“窗口”，寻求钱江两岸融合发展的路径，不断地从思维定势中解放出来。从“融入大杭州的桥头堡”到“建一个杭州城市新中心”，世纪城也从“萧山的一个新城”，变成了“杭州的新中心”。从融入到融合，不仅伴随着世纪城城市能级的提升，背后更具战略意味的，是萧山“主人翁式”的主动行动的反映。而从杭州层面来看，从“跨江发展”到“拥江发展”，世纪城也从“钱塘江畔的十大新城之一”，成为“杭州城市新中心”，无不反映了杭州对整个城市定位的重新认识。
可以说，建设世界名城，杭州选择了萧山。
而萧山也将用“1+4+X”的开放平台体系，谋求新一流的高质量发展，切实扛起应有的责任担当，真正做到干在实处、走在前列、勇立潮头，勇当“八八战略”再深化改革开放再出发排头兵，为全省全市改革发展作出应有的贡献。
作为改革开放排头兵、先行地、实验区的萧山，在改革开放40周年的重要年轮节点，它也将承担起新的历史使命。
（来源：萧山发布；编辑：任卓琼）