当今已没有谁会否认数据资源的巨大价值，和它在城市建设、管理中的基础性作用。年10月，杭州提出了“打造全国数字经济第一城”的目标，杭州市委主要负责人也明确指出，杭州打造数字经济第一城，现阶段的主要路径就是推进“三化融合”：数字产业化、产业数字化、城市数字化。
3月1日，杭州举行今年的首场“六大行动”比学赶超活动，主题正是“三化融合”。上午实地观摩，下午集中开会，分析问题，交流做法，启发思路，比学赶超，助推全国数字经济第一城建设。
会上，杭州“城市大脑”的交通、停车、智慧旅游、基层共治、智慧医疗等子系统分别作了现场演示汇报。自去年底杭州城市大脑（综合版）上线以来，城市大脑这一杭州献给世界的礼物，从最初的治堵到治城，从服务单一部门到多部门数据融通协同，变得日益聪明，也越来越深刻地改变着我们的生活。
经申请批准后错峰限行时段允许通行
有了城市大脑，非浙A号牌车辆“进杭难”有望很快解决
杭州城市大脑的发端源于治堵攻坚，交警部门受益可谓最深，对它的开发使用也最有心得。杭州市公安局交警局负责人介绍，三个月来，城市大脑交通V2.0系统已接入了主城区全部信号灯及60%以上交通视频监控，日均产出警情三万余起。
通过城市大脑，交警部门可对拥堵事故等即时性警情及时调派警力进行处置，对周期性报警的堵点乱点进行周期性整治。“比如现在屏幕上展示的，就是高架一个堵点。这样的点，大脑报警后，我们会派警力进行及时处置。而这个黄点，就是一定时段内的报警高发区域，我们会限期进行整改。”市交警局负责人介绍。
交通V2.0系统，也在向区县市延伸，让全市共联共享共用城市大脑建设成果。画面切换到建德市交通大脑平台，显示当前有多辆车子在其市域内行驶，建德所有公路的平均车速、拥堵指数、安全指数也一目了然。“尤其是安全指数，是根据当天的事故量来确定其警戒范围，如果接近红线，按照海恩法则，就有可能发生重大事故，需要格外注意，提前介入。”
此外，城市大脑也在向安全防控领域延伸，纳入了全市近三万辆工程运输车、旅游大巴车和危化品车等重点车辆。屏幕展示的重点车辆运行情况，分为四个图层，分别显示车辆在各区域的分布，异常车辆点位、图片、所属企业、事故情况、当前运行轨迹等信息。其中的高频通行线路图上，点亮了重点车辆出行强度最高的十条线路，“这也提醒我们需要对这条路上的如工程车右转节点等问题，重点监控，完善安全措施。”
市公安局交警局负责人介绍，下一步，交警部门将利用交通V2.0系统，推进两项惠民利民举措尽快落地。
一是尽力化解非浙A号牌小型客车错峰限行时段“进杭难”问题。以满足外埠人员来杭办事确需为出发点，立足城市大脑交通系统公共服务平台，通过个人申请、自动审核、信息同步，在工作日高峰时段，允许非浙A号牌小型客车在主城区和萧山区错峰限行区域通行，“一年内累计不超过12次，24小时内计一次，也就是早晚高峰均可通行。”
据悉，目前杭州交警已完成系统开发，并拟定了相关通告，近期就将网上公示，征求社会意见。
另一项举措，是“优驾自动免分”系统。对三个月内没有交通违法行为的驾驶员，首次轻微违法如未系安全带、违反错峰限行规定、城市道路临时停靠点，系统自动识别自动免罚。“目前，该系统已研发完成，进入数据积累阶段。下一步还将进一步升级功能，对任何被城市大脑捕获的交通违法行为，第一时间警示驾驶人，促使其遵章守规，安全驾驶。”
停车“先离场后缴费”，要加速在全市推广
未来可实现“一次绑定、全城通停”
停车难是几乎所有城市都面临的问题，但杭州的停车难，到底哪里难？有多难？为何难？这三个问题，直到有了城市大脑停车系统，有了城市大脑的数据、算法和算力，才得到精准答案。
它将全市划分为1.2万个网格，利用万余条高德轨迹数据，结合违停、停车场车位占用率等数据，计算出各个区域的“停车难度指数”。比如钱江新城的财富金融中心，早上9时停车难度指数达到0.7以上，而采荷小区此时指数在0.3以下；然而到了20时，两者完全倒了个个。通过计算该指数，某时段某区域的停车难易程度得以量化，进而构建杭州停车时空演变模型。
通过对59万条交警、城管违停数据及对外开放停车场库占用率进行分析后，城管部门还发现了一批疑似“停车盲点”，也就是内部存在停车空位、周边米却存在较多违停行为的区域，如省儿保、省妇保、医院、滨江天街等区域周边。“我们可以对其逐个分析，得出其成因，是停车收费高，还是缺少诱导或者交通组织不完善，然后提供给发改、交警、建委等相关部门，针对性的采取调整收费价格、增设诱导牌、改善交通组织等手段予以‘定点消除’。”杭州市城管局负责人介绍。
“我们始终认为，城市大脑停车系统的建设成果最终要交由市民来体验和评判。”市城管局负责人介绍，今年，目前已覆盖了共计3万余个停车泊位的“先离场后缴费”服务，其升级版在上城区湖滨商圈、下城区武林商圈两个商圈先行试点后，加速在全市推广。同时，城管部门正在开发统一的停车服务平台，只要车主在该平台注册一次，即可在所有接入停车场享受“先离场后缴费”服务，实现“一次绑定、全城通停”。
入场等待、车场找车、出场排队……停车过程中，其实有不少“无效时间”。哪怕每次停车服务能节省30秒，以平均每天40万次停车估算，每天就能为公众节省多个小时的无效时间。那么一个月、一年、几年呢？
更重要的是，这无疑将有助于加快停车泊位周转，进而提升杭城停车资源利用效率。“如果能提升10%的利用率，以目前接入的停车位总数估算，相当于释放了约5万个停车位，按一个停车位建造成本20万计算，我们就能为社会带来亿的效益。”杭州市城管局负责人说。
打造“数字经济第一城”
杭州提出四个基本标志
除了交通和停车，市文广旅游局、拱墅区、富阳区也分别演示汇报了城市大脑在智慧旅游、基层共治、智慧医疗方面的应用情况。
城市大脑文旅系统，已实现了全市游客入住数据的实时监测。刚刚过去的春节黄金周，杭州通过全市酒店入住情况进行综合分析，对外发布了数据报告，一经公布就受到了酒店行业的广泛