作为全省民营经济大区,制造业始终是萧山的立区之本、强区之基,更是萧山奋力争先、勇立潮头的最大底气和最大资本。
萧山区制造业高质量发展大会
4月20日,为加快高质量发展,不失时机地推动动能转换,萧山召开全区制造业高质量发展大会,在多年来一直锚定制造业这一发展主线深耕细作的基础上,发布新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚、精准打造产业链、助企纾困等“三合一”行动,以腾笼换鸟之决心,以产业链攻坚之力度,以助企服务之温度,在新一轮攻坚中再造制造业发展新优势,以“萧山之进”为杭州添彩。
(一)进退之间看“英雄”
没有制造业就没有萧山的今天。
前日,全省制造业高质量发展大会上,萧山在全省18个制造业示范创建县(市、区)年度考核中被评为优秀单位。而在三月底全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动中,萧山区也成功列入考核激励县,并获得亩新增建设用地计划指标奖励。
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养好腾笼换鸟、凤凰涅槃“两只鸟”,萧山正再造一座产业新城。
传统化工企业吉华集团无疑是奔竞者。“我们将红山农场闲置的亩存量土地及旧厂房改建为吉华创新园,以制造+办公的楼宇工厂模式,聚焦新兴产业,投产运营后亩均税收有望达到40万元以上。”吉华科技相关负责人介绍说。据了解,该产业园定位为设计研发、高端制造、智慧物联、金融平台、空港服务,打造环临空经济圈新兴产业孵化基地。眼下,吉华边上,杭申、金首水泥等存量有机更新项目齐头并进。通过养好“两只鸟”,萧山国际机场西大门正再造一座“临空型生物科技新城”。
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去年以来,萧山积极探索以工业全域治理为主要抓手的“腾笼换鸟·凤凰涅槃”新路径,不断夯实制造业高质量发展基础。经过一年攻坚奋战,全区低效企业税收总额增长超过10亿元,盘活存量工业用地超过亩。
另外,萧山也以“亩均论英雄”大数据平台为基础,搭建低效企业整治提升数字化平台。“该平台可打破省市区各层级和各部门数据壁垒,多跨归集宗、11.7万亩工业地块的占地面积、税收、增加值等共计10万余条数据项,切实做到’工业全域治理一张图’。”萧山区经信局相关负责人介绍,目前,萧山被省经信厅选为全省“亩均论英雄3.0”多跨应用场景建设的唯一支撑区。
拥有12万亩存量工业用地,是萧山最大的潜力所在。只要亩均产出能达到全市乃至全省的平均水平,就能为萧山额外增加亿乃至亿的产业税收,相当于再造一个工业新萧山。接下来,萧山将深入开展新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,在低效企业“三年清零”的既定目标基础上,围绕“五年共盘活工业用地亩、新增产业空间3个万方、处置挪作他用0亩、提升引入企业0家、低效税收年均增长30%、规上亩均税收达37万”的新攻坚目标,全力写好协同发力、空间再造、治理提效、企业蝶变四篇文章,为优化产业结构腾出空间、腾出土地、腾出环境容量,让稀缺的土地资源发挥更大的效益。
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当然,立足萧山工业基础实、主体多、行业广、场景全的发展优势,萧山还将以战略性、全局性、前瞻性视野加快推动新一轮“未来智造”三年行动,努力打造覆盖更多行业的未来工厂和数字车间,加快把点上的“盆景”变为面上的“风景”。
(二)破立之间看“链”法
没有制造业的高质量发展就没有萧山的未来。
今年年初启动兵团会战制度后,萧山再次破题制造业改革,以兵团为基础精准打造智能汽车、新材料、生命健康三大支柱产业以及14条细分产业链,包括智能汽车及关键部件产业链、高可靠性芯片产业链、智能物联产业链、智能硬件产业链、纤维新材料产业链、高端功能性材料产业链、国际结算(石化材料)产业链、生物技术创新链、生物医药智造链、医疗器械产业链、AI医药产业链、数字贸易产业链、新消费产业链以及航空服务产业链。
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未来城市群的竞争,本质上是产业链的竞争,产业生态的竞争。萧山区委主要负责人表示,对政府来说,链式思维不能再‘捡到篮里都是菜’,而是要聚焦三大支柱产业、十四条细分产业链,深化产学研一体化,坚持产业链、供应链、创新链、价值链‘四链并举’,加快形成具有萧山辨识度和时代特征的优势产业集群,提升萧山制造的能级和内涵。对企业来说,链式思维要瞄准行业上下游、产业关键点,精准发力、攻关破题,在产业发展中提升核心竞争力、掌握行业定价权。
吹响制造业高质量发展新“出征号”,萧山将以加速产业链集聚攻坚为突破口,再造萧山制造业发展新优势,再创一个工业新萧山。
作为萧山“第一平台”,经济技术开发区牵头负责8条产业链。平台相关负责人介绍说,“依托8条细分产业链,经开区将力争五年内汇合形成亿级、亿级和0亿级特色产业链。”
一个多月前,杭州高新区(滨江)萧山特别合作园启动,旨在探索区域协同发展新“杭州模式”。作为急先锋的云尖信息,宣布开建湘湖总部基地,用以研发制造数据中心硬件设备等,投用后将直接入驻研发人员0余人,形成70亿元年产值,并围绕一个“链”构建产业集群。依托云尖信息、紫光恒越、新华三等“链主”企业,湘湖还将牵头发展全区智能物联产业链,形成“端、管、边、云、用”的全产业链生态。
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前日,与滨江边界线长12公里的闻堰街道启动全域环境整治提升攻坚行动,它要向外界释放一个信号,从“环境”开始,推动湘湖与滨江城市气质一体化,使企业“无感”落地,进而实现“湘”敬如“滨”的融合状态。
这无疑也是萧山做强产业链的逻辑,即“链主引领、雁阵齐飞”,并通过内外兼修,提升软硬环境,实现集聚倍增的产业链效应,打造更多的百亿级、千亿级产业集群,萧山力争三年有大进展,五年基本建成。
据了解,萧山将按“一条产业链、一位链长、一支专业团队、一套工作方案”的运作模式,做精做透产业发展规划,引育标志性项目、打造标志性园区、提升标志性贡献,以园聚链、以链集群。另外,萧山也将打通产业链核心环节,搭建公共实验平台、技术平台和服务平台等,进而集聚创新企业、高端人才,降低企业成本和政府审批效率。
(三)共生之间看“稳健”
没有政企的通力合作就没有萧山制造的一次次飞跃。
当前的萧山,又进入一个关键时期、非常时期,能不能渡过难关,再创辉煌,靠企业家,靠干部,更需政企双方的通力合作。
昨日,萧山正式发布含金量十足的助企纾困政策十条,包括减免市场主体租金、延长租赁期限、支持企业开展进口物品消杀、鼓励工业企业扩大有效生产、支持零售企业扩大销售、加大金融机构信贷支持力度、加大政府性融资担保支持力度、加大蓝领公寓保障力度、加强文旅企业银企合作、保障产业链畅通等,预计今年全区将为企业实现政策资助、各类减税降费资金达亿元左右。
特别在要素保障方面,萧山将提升系统集成服务。萧山规资局相关负责人表示,“萧山正在探索拿地即开工政策,实现项目全生命周期管理,推行协同联动模式,集成规划资源力量,助推项目早落地早开工。”萧山也正研究工业用地续期政策、完善工业项目有机更新规划管理意见等,通过分类施策,倒逼企业转型升级。
另外,萧山还将集约高效构建“一网统管”重大应用,加快兵团、镇街、部门、行业数据归集,建好全区制造业地图、人才地图、创新地图,推动亩均论英雄、产业大脑等特色场景互联互通,不断提升政府数字化治理经济的能力和水平。
据了解,萧山已启动“千名干部进千企、助企纾困解难题”百日攻坚大行动,了解企业的堵点痛点,真正为企业纾困解难,帮助企业坚定发展信心,持续健康发展。